e J o u r
FORSIDE
RIS, ROS, TIPS
MAILLISTE
ARKIV

Om eJour

Nettets politiske impotens

Nettet kan højst være et supplement i valgkampen, mener valgforsker

Af Roger Buch, rb@djh.dk, lektor, Ph.d., cand.scient.pol., Danmarks Journalisthøjskole


Internettet har skabt revolutioner for spredningen af informationer og nyheder, mediernes livsvilkår og funktionsmåder, formerne på journalistikken samt ikke mindst for borgere, brugere og forbrugere. Revolutionen har på overfladen også ramt politikken og de politiske partier, som alle har store fine hjemmesider, med holdninger, partiprogrammer, aktuelle kommentarer, baggrundsviden, beskrivelser af partihistorien osv. Flere og flere af de lokale partiforeninger kommer ligeledes med på toget, og flere og flere af de enkelte politikere og kandidater er begyndt med personlige hjemmesider.

Skinnet bedrager imidlertid, hvis dette ses som bevis på 'internetisering' af partierne og politikken. Som med al form for kommunikation er afsendersiden ikke det vigtigste, det er derimod modtagersiden, som er den egentlige målestok for succes, fiasko -- eller revolution.

Hvad vi bruger nettet til

Som det ses i tabel 1, er anvendelse af internettet især koncentreret om informationssøgning, avislæsning, homebanking og email-kommunikation. Der er umiddelbart ikke megen politik, selv om der kunne gemme sig noget i kontakter til offentlige myndigheder, men mest oplagt er deltagelse i diskussionsgrupper, som dog ofte vil kunne være diskussioner af fodbold, strikkeopskrifter, campingerfaringer og ikke nødvendigvis politik.

Tabel 1. Borgernes anvendelse af internettet 2002-2004

2002
2003
2004
Sende/modtage e-mail
56
61
65
Søge information om varer/tjenester
51
54
59
Søge efter adresser/telefonnumre
47
52
54
Internetbank
35
40
45
Kontakt med offentlige myndigheder
38
39
43
Læse gratis avis
26
32
35
Spille/downloade gratis spil og musik
13
16
19
Købe varer/tjenester
12
17
22
Deltage i diskussionsgrupper
7
9
9
Købe/sælge værdipapirer
3
4
4
Kilde: Danmarks Statistik (2005a:22) Nøgletal om informationssamfundet Danmark 2005, Danske tal

Valgkamp feb 05


Internettet er på den ene side blevet hvermandseje og bruges i stor stil af både borgere og virksomheder. På den anden side har den kommercielle udnyttelse af internettet oplevet store vanskeligheder og er stadig af sekundær betydning både inden for handel og kommerciel reklame.

Kunne billedet fra tabel 1 imidlertid være helt anderledes under kommunalvalg og andre valgkampagner?

Det var netop påstanden i forbindelse med folketingsvalget den 8. februar 2005. Valget blev et gennembrud for kampagne på net lød overskriften i LO’s ugebrev A4 i februar 2005, hvor en gallupundersøgelse viste, at meget store dele af borgerne -- cirka en fjerdedele af alle med internetadgang -- havde besøgt de politiske partiers hjemmesider. Om der er tale om et gennembrud, er vanskeligt at afgøre, da undersøgelsen ikke indeholdt tal fra tidligere valgkampe og heller ikke sammenligner betydningen af internettet med betydningen af andre medier.

Den brug af nettet og af andre medier følger derimod i en undersøgelse under folketingsvalget 2005 inden for rammerne af forskningsprojektet MODINET og i samarbejde med Huset Mandag Morgen (Peter Bro, Rasmus Jønsson, Søren Schultz Jørgensen og Poul Anders Pedersen 2005 Mediernes Valgkamp – Et forsknings- og formidlingsprojekt om folketingsvalget i 2005).

Den undersøgelse viste, at borgerne især følger med i tv-nyheder og landsdækkende aviser, mens radionyheder og internettet er sekundære i forhold hertil.  

Tabel 2. Svarfordeling på spørgsmålet ”Hvilke medier følger du mest med i til daglig?” (pct)
Landsdækkende tv-nyheder
158
Landsdækkende aviser
104
Radionyheder
39
Nyheder på internettet
37
Lokale eller regionale aviser
33
Nyheder på tekst-tv
29
Andet medie
8
Kilde: Svarfordelingen er venligt stillet til rådighed af Poul Anders Pedersen fra Huset Mandag Morgen, som er medforfatter til Bro, Jønsson, Jørgensen & Pedersen, 2005.  

Nu kan det selvfølgelig altid diskuteres, hvad et "gennembrud" er, men umiddelbart er andre medier klart mere udbredt og anvendt af borgerne end internettet. Men selv for de borgere, som bruger internettet, kan der stilles spørgsmålstegn ved nytten af valgkampen på nettet.

Hjemmesiders svaghed

Men skal partier og kandidater så opgive den politiske net-reklame og brug af internettet i valgkampe?

Som nævnt bruger alle partier det allerede i landsorganisationerne, og flere og flere lokale partiforeninger og kandidater bruger det også. Det er dog langt fra alle lokale partiforeninger, som har det endnu, bl.a. fordi partiernes tilpasning til den ny kommunale struktur ikke er på plads.  Til gengæld vil der ved kommunalvalget i 2009 formentlig være lokale hjemmesider for de fleste lokale partiforeninger.

Problemet med hjemmesider er, at det kræver en aktiv indsats for borgerne at komme til sådanne hjemmesider. Først skal interessen for et besøg være der, dernæst skal borgeren aktivt gå til computeren og finde hjemmesiden og så afsætte tid til at studere siderne.

Dette lyder umiddelbart som en begrænset og overkommelig indsats for vælgeren og er på den ene side meget lettere end fx at gå til et vælgermøde. Men på den anden side er det mere krævende end at kaste et blik på
  • valgannoncen i den lokale ugeavis
  • pjecen som er dumpet ind ad brevsprækken eller
  • valgplakaten som man kører forbi på vejen hjem fra arbejde.
Disse fire kampagneformer har indtil nu netop været de mest anvendte af de lokale partiorganisationer. Når det huskes, at vælgermøder ikke er møder for vælgere, men primært for partiaktivister og til ære for de lokale journalister og dermed chancen for omtale i morgendagens avis, bliver det tydeligt, hvorfor disse metoder er de mest udbredte:

Valgkampe handler om at trænge sig ind på vælgerne med budskaber og informationer, som vælgerne ikke er særligt interesserede i og ikke vil gøre særligt meget for at få.

Plakaten, pjecen, valgannoncen og omtalen i avisen af vælgermødet gør det muligt at ramme vælgerne, uden at den enkelte vælger næsten kan undgå det.

Det er netop hjemmesidernes svaghed: de er meget nemme at undgå.

Vælgermøder er for partiaktivister, andre politiske aktivister og debattører.

Og læserbrevsspalterne udfyldes for 30-40 procents vedkommende af partiaktivister og næsten lige så store grupper af andre politiske aktivister, så kun 20-45 procent er 'almindelige' borgere.

Derfor må også partierne regne med, at meget store dele af de besøg, de får på hjemmesiderne, er fra egne og modstandernes partimedlemmer, samt specielt interesserede interessegrupper -- altså alle tre grupper, der kun i meget ringe omfang kan påvirkes til at skifte partivalg.

Det samme gør sig uden tvivl gældende på diverse debatfora på internettet, hvor ikke mindst unge partimedlemmer får afprøvet holdbarheden af deres holdninger og politiske argumenter. Om nogle måneder offentliggøres resultaterne af et studie herom af Tobias Olsson, Young Citizens, ICTs and Learning, A Design for a Study of the Media and Political Activity (pdf), Nordicom Review, No. 1, Vol 27.

Partier og kandidater skal derfor nok primært bruge internettet som et supplement til de traditionelle valgkampsmetoder: valgannoncen i den lokale ugeavis, pjecer og valgplakater. Det er udmærket at have en netadresse på sådanne materialer, så de specielt interesserede borgere kan finde baggrundsmateriale -- og modstanderens partimedlemmer og kandidater kan lede efter angrebspunkter.

Bannerreklamer

Hvis internettet skal bruges (ud over dets hjemmesider for partier og kandidater), er der dog muligheder, som formentlig kan være effektive, nemlig ved en anderledes aktiv anvendelse frem for den passive med hjemmesider.

Valgplakaten og valgannoncens analogi på internettet er bannerreklamer, som dukker frem, når borgerne går ind for at læse gratis aviser på internettet, eller når man besøger campingsider, Den Blå Avis osv. Problemet er imidlertid for det første, at dette koster væsentligt flere penge end en parti-/kandidat-hjemmeside, og for det andet, at det vil være vanskeligt at finde de rigtige steder at annoncere på internettet. Dette sidste er et centralt problem for internettet i det hele taget: at tilbud og hjemmesider nærmest er uendelige i antal, og at der ikke på samme måde som i andre medier findes fælles fikspunkter i hverdagen.

De lokale ugeaviser, som findes overalt i landet, er det nærmeste, man kommer et sådant fælles fikspunkt, som næsten alle borgere har i hænderne og om ikke læser, så i det mindste bladrer igennem.

Medieudvalgets betænkninger og rapporter fra midten af 1990’erne viste, at allerede i 1970’erne læste mere end 80 procent af danskerne distriktsblade hver uge, og at dette tal i 1980’erne og starten af 1990’erne steg til omkring 90 procent. En Gallup-undersøgelse fra 2002 viser, at dette tal ti år senere ligger på samme niveau, og at Danmark i øvrigt har noget nær verdensrekord i udbredelsen af dette medie (Gallup 2002 Undersøgelse af borgernes brug af ugeaviser (pdf).

På internettet mangler tilsvarende steder, hvor næsten alle kommer forbi jævnligt, med undtagelse af netsiderne hos den lokale avis, som ikke findes i alle kommuner, og måske kommunens hjemmeside, som ikke er nær så velbesøgt, og hvor man næppe kan annoncere med politiske budskaber.

De politiske landsorganisationer kan dog udnytte internettet til landsdækkende kampagner, men igen er den økonomiske omkostning ikke ubetydelig.

Selv hvis der findes og i fremtiden skabes fælles mødesteder på internettet, er det tvivlsomt, om det er værd at bruge særligt mange penge på bannerreklamer, da eyetracking undersøgelser (se fx eJour okt 2004) tyder på, at internetbrugere hurtigt opøver en evne til at scanne forbi bannerreklamer. Selv med den aktive brug af internettet kan nettet vise sig at være impotent som politisk kampagnemetode.
Dette er ikke overraskende, da bannerreklamer heller ikke er slået kraftigt igennem i kommerciel markedsføring. I både Danmark og USA (pdf) ligger bannerreklamer på 3-4 procent af den samlede annonceomsætning.

En anden aktiv mulighed er anvendelsen af internettet til direkte kontrakt til de enkelte borgere i kommunen. Ved en systematisk indsamling af email-adresser for borgere i kommunen bliver det muligt at sende emails til store grupper af borgere under valgkampen. Dette kan gennemføres næsten omkostningsfrit finansielt, men vil i så fald kræve et stort ben- eller rettere sagt tastearbejde.

I både de seneste amerikanske og engelske valg har emails og sms-beskeder været meget brugt, ikke mindst som mobilisering i  valgkampens sidste dage eller på selve valgdagen.

Lakmusprøven

Internettet er generelt overvurderet med hensyn til mulighederne for kommerciel og for politisk udnyttelse. På trods af stigende udbredelse og anvendelse blandt borgerne er nettet stadig en sekundær eller supplerende kilde til både national og lokal politik.

Den store udbredelse af politiske hjemmesider overser centrale karakteristika ved valgkamp: at påtvinge uinteresserede eller forudindtagede borgere et politisk budskab, som de har ringe interesse for, og som de ikke vil gøre meget for at få eller forstå.

Udsigten til succes for internettet som valgkampsmetode ved kommunalvalg afhænger derfor af, i hvilket omfang der kan laves aktiv og direkte kommunikation til borgerne i hver enkelt kommune.

Lakmusprøven på nettets anvendelighed for en lokal partiforening eller en lokal kandidat er at stille, eller stille sig selv, spørgsmålet:
  • Hvor fås størst afkast af at investere 5.000 kr: ved en annonce i det lokale ugeblad eller ved at købe bannerreklamer på nettet?
  • Hvor fås mest ud af ti timers arbejde: ved at hænge plakater op i hovedgaden og skrive læserbreve til ugeavisen -- eller ved at gå ind på nettets debatfora/diskussionsgrupper?
Svaret vil i mange tilfælde bekræfte internettets politiske impotens som kampagneinstrument, hvilket dog ikke betyder, at man skal droppe hjemmesiden, eller den unge kandidat skal undlade den målrettede indsats over for unge vælgere, som har helt andre internetvaner end ældre borgere.

Konklusionen er alene, at man skal have realistiske forventninger til nettets muligheder og begrænsninger.


Bemærk:
Vi prøver at linke præcist. Men konsekvensen kan af og til være, at brugerne møder et dødt link, fordi stoffet siden er blevet flyttet til en ny plads på netstedet. Så må I prøve at lede lidt på stedet.

Nr 48 oktober 05
Kontakt eJour, hnk@djh.dk